□ 蘭勁
工業(yè)興則城市興，工業(yè)強則城市強。市第八次黨代會把工業(yè)強市戰(zhàn)略作為“四大戰(zhàn)略”之一，并鮮明提出“支持國家經開區(qū)打造西部一流產業(yè)園區(qū)”，既表明了市委堅定不移抓工業(yè)、促轉型的堅定信心、堅強決心，更體現(xiàn)了市委對經開區(qū)的深切勉勵、殷切希望。在新征程上，經開區(qū)將肩負時代使命、勇挑時代重擔，以更高標準、更實舉措，努力在全市工業(yè)強市戰(zhàn)略中走在前、干在先，奮力打造西部一流產業(yè)園區(qū)，努力為全面建設中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽貢獻新的更多經開力量!
將持續(xù)強化制造業(yè)發(fā)展。制造業(yè)既是工業(yè)的有機組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個重要階段。作為國家級經開區(qū)與生俱來就肩負著發(fā)展先進制造業(yè)、打造區(qū)域經濟增長極的歷史重任。經過建區(qū)20余年發(fā)展，經開區(qū)地區(qū)生產總值順利邁上百億臺階，“四上”企業(yè)達到289家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到107家。下一步，經開區(qū)將緊盯電子信息、新能源和化工、先進材料三大主導產業(yè)，持續(xù)壯大產業(yè)能級、提升產業(yè)層次，加快建設綿陽中心城區(qū)南向經濟增長極，加快建設西部先進制造業(yè)示范區(qū)，力爭“十四五”期間地區(qū)生產總值、工業(yè)總產值、“四上”企業(yè)總數(shù)、外貿總額、國家高新技術企業(yè)總數(shù)實現(xiàn)“五個倍增”，即在2020年基礎上翻一番。
將持續(xù)強化科技創(chuàng)新引領。培育產業(yè)新動能，科技創(chuàng)新是第一動力，要實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)加速壯大，必須更加注重科技創(chuàng)新的引領、帶動。當前，經開區(qū)已聚集高新技術企業(yè)48家、國省專精特新企業(yè)26家、科技型中小企業(yè)823家，建成市級院士工作站3個，各類科技創(chuàng)新平臺43個，在科技創(chuàng)新方面具備一定發(fā)展基礎。下一步，經開區(qū)將以爭當全市創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展排頭兵為目標，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新推動現(xiàn)有產業(yè)和企業(yè)提質增效、綠色發(fā)展。重點培育壯大“專而精”“小而美”的科技型中小企業(yè)，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快打通從科技強到產業(yè)強、經濟強的通道，以項目建設成效體現(xiàn)科技創(chuàng)新實效。
將持續(xù)強化營商環(huán)境提升。營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。當前，經開區(qū)正重點打造高效的政務環(huán)境、優(yōu)美的城市環(huán)境、公正的法治環(huán)境、規(guī)范的市場環(huán)境，持續(xù)用力，久久為功。在政務環(huán)境上，加快推進“一網通辦”“一窗通辦”“一次辦結”，著力構建親清政商關系，努力讓惠企利企服務更便捷、更高效。在城市環(huán)境上，重點突出公共服務能力提升、基礎設施完善，不斷強化城市功能，提升城市品質，努力讓城市更具吸引力、更有競爭力。在法治環(huán)境上，不斷健全公平競爭審查、市場準入負面清單、社會信用體系等制度，著力營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，努力讓競爭更加平等、社會更加包容。在市場環(huán)境上，進一步放寬市場準入條件、創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力讓市場更有生機、更具活力。
將持續(xù)強化改革開放推動。對內靠改革，對外靠開放，改革開放是持續(xù)激發(fā)動能、釋放活力的關鍵和重點。近年來，經開區(qū)按照“深化改革創(chuàng)新，擴大開放合作，加快建設西部先進制造業(yè)示范區(qū)”的工作取向，重點領域改革持續(xù)深化，開放領域不斷拓展。特別是近期，經開區(qū)國家外貿轉型升級基地通過商務部考核，經開化工園區(qū)上榜全省第一批化工園區(qū)擬認定公示名單，全區(qū)產業(yè)合作平臺更加堅實，產業(yè)發(fā)展空間更有保障。下一步，經開區(qū)將一手抓改革求突破，重點推進“放管服”、國企薪酬體制、財稅體制等領域改革，加強要素保障，全力破解發(fā)展瓶頸制約;一手抓開放促發(fā)展，持續(xù)推動與重慶北碚蔡家智慧新城、長壽經開區(qū)和成都經開區(qū)等地區(qū)合作事項落地，深度參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，強化與三臺縣的協(xié)調聯(lián)動，推動“中科經永產業(yè)園”建設加快啟動、加快實施。
將持續(xù)強化人才隊伍建設。人才是發(fā)展的第一資源。近年來，經開區(qū)通過推行全員聘用制改革、組建全市首家國有人力資源公司，干部工作熱情得到有效調動，區(qū)內企業(yè)用工難、引才難等問題得到有效紓解。下一步，經開區(qū)將繼續(xù)圍繞干部、產業(yè)兩支人才隊伍建設，持續(xù)加力加勁，著力為經濟社會高質量發(fā)展持續(xù)注入強勁動能。一方面，將聚焦提能補短，突出招商引資、產業(yè)發(fā)展等工作需要，開展培訓、健全考核，努力建設一支勇?lián)?、懂經濟、善管理的干部隊伍。另一方面，將聚焦產業(yè)發(fā)展，推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，實施育才計劃、“人才綠卡”制度，優(yōu)化人才安居、子女就學等保障服務，確保人才引得進、留得住、能發(fā)展。
(作者系中共綿陽市經開區(qū)黨工委書記)
編輯：郭成
