□ 董正紅
縣域興則綿陽興，縣域強則綿陽強。市第八次黨代會審時度勢、站高謀遠，明確提出要堅定實施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。經(jīng)濟合作、招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，一直以來發(fā)揮著促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用。經(jīng)合系統(tǒng)將把服務縣域經(jīng)濟放在首要位置，聚焦縣域謀招商、促招商，用招商新突破促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展。
堅持目標導向，用新目標引領縣域招商。目標是前行的燈塔，是奮進的方向。圍繞市第八次黨代會提出的目標任務，全市招商引資工作要著力推動縣域招商引資項目質(zhì)量更高、結構更優(yōu)、推進更快、實效更佳，從而支撐全市在保持全省第2位的基礎上擴大優(yōu)勢。要做到縣域到位資金總額更大，力爭未來五年縣域累計引進到位國內(nèi)省外資金3000億元以上、利用外資7億美元以上;縣域招商項目質(zhì)量更高，單體招引項目質(zhì)效更好，更加符合產(chǎn)業(yè)政策導向，項目更實、落地性更強，實現(xiàn)重點招商項目履約率90%以上、開工率80%以上、資金到位率30%以上;縣域精準選商能力更強，緊緊圍繞縣域主導產(chǎn)業(yè)，大幅提升招商引資在縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結構調(diào)整中的積極作用;縣域投資服務水平更高，服務機制更加健全，審批改革、要素保障更加有效。
堅持改革創(chuàng)新，用新思路促進縣域招商。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，市級層面將精心構建精準、專業(yè)、現(xiàn)代招商體系，努力做到“三個提能升級”，全力推動縣域招商實現(xiàn)新突破。突出創(chuàng)新驅(qū)動，在構建招商平臺上提能升級;突出精準專業(yè)，在鎖定目標對象上提能升級;突出科學規(guī)范，在項目管理推進上提能升級，促進招商項目快速落地縣域生根結果。
堅持多維發(fā)力，用新舉措做實縣域招商。招商引資是“沒有硝煙的戰(zhàn)場”。打好這場“戰(zhàn)役”，必須充分調(diào)動各方力量、統(tǒng)籌各方資源、集聚各方智慧。我們將用好用活“七大招商路徑”來推動縣域招商取得新的更大實效。推行專班招商，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)縣域布局，以專業(yè)隊伍開展專業(yè)招商。推行行業(yè)招商，發(fā)揮行業(yè)部門職能優(yōu)勢，著力構建行業(yè)招商工作體系。推行大數(shù)據(jù)招商，借智賽迪研究院等專業(yè)咨詢服務機構，結合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術新手段，精準鎖定招商對象。推行資本招商，借力基金、創(chuàng)投等投融資機構，以股權、債權等方式支持重大產(chǎn)業(yè)項目落地。推行中介招商，積極加強與重點商會、行業(yè)協(xié)會、第三方組織等中介機構的合作，借助中介機構的資源優(yōu)勢開展縣域招商服務。推行駐外招商，建立健全市縣聯(lián)動駐外招商機制，強化市縣駐外招商人員力量的統(tǒng)籌整合。推行展會招商，用好用足科博會等會展活動的影響力和吸引力，把會展活動辦成推介縣域投資機遇、促進縣域招商項目的招商盛會。
堅持項目攻堅，用優(yōu)質(zhì)項目支撐縣域崛起?？h域崛起關鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項目。結合綿陽實際，堅定實施縣域崛起戰(zhàn)略，我們將著力招引“六大重點類型項目”，用大項目、好項目構筑縣域發(fā)展新優(yōu)勢。著力招引龍頭鏈主型項目，引進一批企業(yè)實力強、投資規(guī)模大、帶動效應大的龍頭鏈主型項目，努力形成引進一個、帶來一片的集群效應。著力招引科技創(chuàng)新型項目，聚焦全市“1+4”主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域重點，著力招引高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力招引具備科技研發(fā)能力和科技含量較高的企業(yè)，加快構建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力招引專精特新型項目，引進一批專精特優(yōu)“小巨人”或隱形冠軍企業(yè)，進一步增強縣域經(jīng)濟核心競爭力。著力招引補鏈強鏈型項目，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈的填平補齊項目，構建串點成鏈、集鏈成群的縣域重點產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著力招引科研院所型項目，引進一批科研院所以及投資建設生產(chǎn)制造基地的軍工集團和軍民融合企業(yè)，進一步增強縣域融合發(fā)展優(yōu)勢。著力招引外商外資型項目，引進一批符合產(chǎn)業(yè)大勢、符合縣域?qū)嶋H的外商企業(yè)和外資項目，提升縣域開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。通過大力的招商引資、大量的項目引入來蓄勢賦能，形成支撐縣域發(fā)展的源頭活水。
(作者系市經(jīng)濟合作局黨組書記、局長)
編輯：郭成
