4月22日至24日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級(jí)，共同唱好新時(shí)代西部“雙城記”。
建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。去年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“川渝一盤(pán)棋”，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地，盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五年。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)在四川廣大干部群眾中引發(fā)強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示，要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，與重慶相互賦能、相向發(fā)展，不斷提高成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力，唱好“雙城記”，邁步新征程，共同為新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)作出新的更大貢獻(xiàn)。
4月23日拍攝的重慶風(fēng)光。新華社記者 唐奕 攝
相互賦能、相向發(fā)展，聚力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走在前列
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上，地處西南腹地的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，承東啟西，連接南北，在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中扮演著重要角色。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的6.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2023年的8.2萬(wàn)億元，常住人口從9600萬(wàn)人增長(zhǎng)至9853.6萬(wàn)人，成長(zhǎng)為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
“這些成績(jī)的取得，反映出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)完全符合高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)代潮流。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入第五個(gè)年頭，川渝合作邁向聚力推進(jìn)、深度融合的發(fā)展新階段，四川將繼續(xù)做好“相互賦能、相向發(fā)展”的大文章，聚力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走在前列，共同唱好新時(shí)代西部“雙城記”。
俯瞰遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)園。劉作鵬 攝
產(chǎn)業(yè)協(xié)作走在前。川渝高位推進(jìn)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造，加快成為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群入選“國(guó)家隊(duì)”，產(chǎn)值已突破1.6萬(wàn)億元，約占全國(guó)總量的14%。
在遂寧，近200家電子信息企業(yè)集聚在此，成渝地區(qū)生產(chǎn)的電子產(chǎn)品中，每?jī)蓧K電路板就有一塊來(lái)自遂寧。“今年，我們將繼續(xù)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，把發(fā)展電子信息等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”遂寧市發(fā)展改革委主任肖霞說(shuō)，遂寧將實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“極核配套”工程，積極打造產(chǎn)業(yè)配套基地。
科技創(chuàng)新走在前。目前，川渝兩地圍繞集成電路、智能汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目161個(gè)。截至2023年底，川渝兩地全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量達(dá)27個(gè)，重大科技平臺(tái)3197個(gè)，科技型企業(yè)數(shù)量已超過(guò)7萬(wàn)家，越來(lái)越多的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力高質(zhì)量發(fā)展。
四川在核藥研發(fā)方面具有全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，重慶在原醛診療方面具有國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。代謝性血管疾病川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任蔣宗哲說(shuō)，未來(lái)，兩地科研團(tuán)隊(duì)將協(xié)同共建核藥生產(chǎn)基地和代謝性血管疾病診療中心，“我們將堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的‘深化東中西部科技創(chuàng)新合作’的重要要求，繼續(xù)深化與北京、上海的科研合作，助力提升川渝地區(qū)乃至全國(guó)代謝性血管疾病防治水平。”
能源保障走在前。四川盆地“滿(mǎn)盆含氣”，成為保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略“底氣”;正在建設(shè)中的西南地區(qū)首個(gè)特高壓交流工程——川渝1000千伏特高壓交流工程對(duì)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，保障區(qū)域能源安全具有重要意義。
川渝特高壓交流工程甘孜-天府南1000千伏線(xiàn)路工程川9標(biāo)二郎山段。(資料圖)
習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力。這讓不少能源企業(yè)深感重任在肩、使命光榮。中國(guó)石化西南石油局有限公司執(zhí)行董事郭彤樓說(shuō)，作為中國(guó)石化最大的天然氣生產(chǎn)企業(yè)，西南石油局將在四川盆地建成百億大氣區(qū)，譜寫(xiě)川渝天然氣發(fā)展新篇章。川渝特高壓交流工程成都東1000千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理孫浩尹說(shuō)，工程已進(jìn)入電氣安裝高峰階段，將繼續(xù)保質(zhì)保量建設(shè)好項(xiàng)目，為提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的能源保障能力貢獻(xiàn)力量。
推動(dòng)城市群高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展支撐
在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，促進(jìn)城市間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享。
今年2月，四川明確支持南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心，打造成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、四川東向北向開(kāi)放高地、西部地區(qū)綠色發(fā)展樣板，位于川渝毗鄰地區(qū)的達(dá)州迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，更加堅(jiān)定我們做強(qiáng)省域副中心城市的信心和決心。”達(dá)州市市長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)東說(shuō)，達(dá)州將大力推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，扎實(shí)抓好萬(wàn)達(dá)開(kāi)天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)、四川東出北上國(guó)際陸港樞紐建設(shè)，加快培育省域經(jīng)濟(jì)副中心，以一域之光為全局添彩。
俯瞰川渝高竹新區(qū)。 吳迪 攝
進(jìn)一家門(mén)，辦兩省事!作為全國(guó)首個(gè)跨省域合作的省級(jí)新區(qū)，川渝高竹新區(qū)率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨省稅務(wù)數(shù)據(jù)共聯(lián)共享，重塑行政管理體制，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)體制，探索跨省投資、成本分擔(dān)、利益共享的新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，打造毗鄰地區(qū)合作典范。
“川渝高竹新區(qū)已落地和在談項(xiàng)目中，一半以上項(xiàng)目積極承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了為重慶萬(wàn)億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群提供配套的汽配產(chǎn)業(yè)集群。”川渝高竹新區(qū)投資促進(jìn)和綜合服務(wù)中心副主任何超群分享了新區(qū)建設(shè)成績(jī)單——2023年川渝高竹新區(qū)共落地項(xiàng)目16個(gè)，今年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)以上，總投資約430億元。“下一步，川渝高竹新區(qū)將發(fā)揮四川發(fā)展科技創(chuàng)新基地建成開(kāi)園、多個(gè)企業(yè)‘智慧大腦’落地建設(shè)等優(yōu)勢(shì)，以大項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出更多貢獻(xiàn)。”何超群說(shuō)。
川渝高竹新區(qū)的發(fā)展是雙城經(jīng)濟(jì)圈中部地區(qū)從“塌陷”走向“崛起”的縮影。近年來(lái)，重慶、四川攜手推出多項(xiàng)政策措施，推進(jìn)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快推動(dòng)重慶西擴(kuò)、成都東進(jìn)，兩地陸續(xù)在毗鄰地區(qū)布局建設(shè)10個(gè)合作平臺(tái)，川渝“破界”合作、相向而行的力度越來(lái)越大。
2024年3月21日，成渝中線(xiàn)高鐵引入重慶北站改造工程正式啟動(dòng)。鐵路成都局供圖
“雙向奔赴”的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享等方面連接越發(fā)緊密。
“協(xié)同發(fā)展，交通先行。”交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，乘著推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的東風(fēng)，川渝交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。目前，川渝間已形成鐵路、高速公路、水路等大通道28條，川渝毗鄰城市基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)可達(dá)，成渝兩地邁入1小時(shí)交通圈。川渝兩地已累計(jì)開(kāi)行22條跨省城際公交，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的毗鄰市、區(qū)、縣跨省城際公交線(xiàn)路全覆蓋。“下一步，我們將繼續(xù)完善通道運(yùn)行能力，聚焦服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成供需適配的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。”
“交流擴(kuò)面，服務(wù)升級(jí)。”四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，川渝兩地共推出311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)，涵蓋就業(yè)、社保、就醫(yī)、公積金等群眾“身邊事”，實(shí)現(xiàn)全域全類(lèi)別的戶(hù)口遷移“一站式”跨省通辦。
燈火通明的成都國(guó)際鐵路港。川觀(guān)新聞?dòng)浾?李強(qiáng) 攝(資料圖)
高水平打造西部陸海新通道，以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)
習(xí)近平總書(shū)記在考察重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)于推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局具有重要意義。
成都市青白江區(qū)是成都國(guó)際鐵路港所在地、中歐班列(成渝)和西部陸海新通道的始發(fā)地之一。2021年，全國(guó)首個(gè)兩地合作開(kāi)行的中歐班列品牌——中歐班列(成渝)號(hào)從重慶和成都分別發(fā)車(chē)。截至2024年4月1日，中歐班列(成渝)累計(jì)開(kāi)行超1.5萬(wàn)列，穩(wěn)定運(yùn)行線(xiàn)路超50條，輻射近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的110余個(gè)城市。
成都市青白江區(qū)委書(shū)記王林說(shuō)，青白江區(qū)將以樞紐建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，因地制宜、相向而行，持續(xù)共建中歐班列(成渝)品牌，高水平打造西部陸海新通道統(tǒng)一品牌，深度融入共建“一帶一路”，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平，努力在構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地中走在前列。
推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，位于四川最南端的攀枝花市正在奮力打造四川南向開(kāi)放橋頭堡。
“去年中老班列(攀枝花)實(shí)現(xiàn)月月開(kāi)行、雙向開(kāi)行，今年我們正加快建設(shè)中老班列集結(jié)中心，確保中老班列(攀枝花)每月2列、力爭(zhēng)每周1列穩(wěn)定開(kāi)行。”攀枝花市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，攀枝花將堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)。立足中老、面向東盟、鏈動(dòng)歐亞，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，積極融入國(guó)際循環(huán)，著力構(gòu)建大樞紐，加快攀枝花國(guó)際鐵路物流港等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高攀枝花對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。
以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，川渝兩地對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升。近年來(lái)，川渝兩地圍繞構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地，合力共建西部陸海新通道，建成12個(gè)綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)川渝自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)、“一帶一路”對(duì)外交往中心等高層級(jí)開(kāi)放平臺(tái)……
“四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不足全省1/4000的面積，貢獻(xiàn)了全省近1/4的外商直接投資、1/10的進(jìn)出口、1/10的新設(shè)企業(yè)。”四川自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立7年來(lái)，大膽探索形成800余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，國(guó)際影響力不斷提升，對(duì)外開(kāi)放度、投資競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。“未來(lái)，我們將加強(qiáng)與重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作，在集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、通道鏈接、平臺(tái)對(duì)接等方面，展現(xiàn)新作為、激發(fā)新動(dòng)能，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)再上新臺(tái)階。”
川觀(guān)新聞?dòng)浾?寇敏芳 秦勇 文露敏 李欣憶 袁城霖 李天銳 王眉靈 陳昊 蘭楠
