綿陽科技城新區(qū)的智能機(jī)器人在工作。（視覺綿陽資料圖）
春節(jié)假期后的第一個工作日，綿陽市召開“新春第一會”，“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”成為會議主題。會上，綿陽市明確，未來三年綿陽的“新春第一會”都將鎖定該主題，吹響了“到2027年建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”的沖鋒號。
在全省率先建成省域經(jīng)濟(jì)副中心，綿陽如何發(fā)力？大會明確要扎實(shí)抓好科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等八大行動，勾勒出沖刺路線圖。
定下目標(biāo) 爭當(dāng)區(qū)域排頭兵
2023年12月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持綿陽發(fā)揮科技城優(yōu)勢加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心的意見》，明確綿陽要在服務(wù)國家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上勇當(dāng)排頭兵，在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上爭做主力軍。
何為省域經(jīng)濟(jì)副中心？有專家解讀認(rèn)為，省域經(jīng)濟(jì)副中心城市不僅要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較大的城市規(guī)模，還要有較大的輻射空間和“勢力范圍”，帶動周邊城市共同發(fā)展。
從全國范圍來看，多個省份都在培育省域經(jīng)濟(jì)副中心，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，如湖北的宜昌、湖南的岳陽等。這些城市在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力等方面都位居全省前列，且區(qū)域輻射帶動性強(qiáng)。
對標(biāo)目標(biāo)要求、立足自身優(yōu)勢，綿陽明確了建設(shè)“川北省域經(jīng)濟(jì)副中心”的方向。
“通過三年努力，推動經(jīng)濟(jì)總量盡快站上新臺階、占全省比重持續(xù)提高，在全省率先建成省域經(jīng)濟(jì)副中心，成為川渝地區(qū)重要增長極和發(fā)展動力源。”大會提到，對綿陽來說，就是要通過建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)、具有核心競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、消費(fèi)副中心、金融副中心、教育醫(yī)療副中心、西部陸海新通道重要樞紐，通過這些定性的目標(biāo)立起省域經(jīng)濟(jì)副中心的“四梁八柱”。
分析現(xiàn)狀 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
在省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)中沖刺“全省率先”，綿陽優(yōu)勢何在？
作為中國唯一科技城，綿陽經(jīng)濟(jì)總量居全省第二位，在全國全省發(fā)展大局中占據(jù)重要地位?？萍假Y源富集更是綿陽發(fā)展的核心優(yōu)勢。據(jù)了解，綿陽現(xiàn)有國家級國防科研院所20家，國省級創(chuàng)新平臺264個，兩院院士29名，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度居全國第3位，核、空氣動力、激光等領(lǐng)域技術(shù)居世界一流水平。
但放眼全國城市版圖，綿陽也清晰地意識到發(fā)展的緊迫感。2024年，綿陽GDP實(shí)現(xiàn)4344億元，占全省6.71%，但對標(biāo)全國其他省份的經(jīng)濟(jì)副中心城市卻仍有差距。綿陽調(diào)研了部分省份的經(jīng)濟(jì)副中心城市發(fā)展數(shù)據(jù)，其經(jīng)濟(jì)總量均在6000億元左右、經(jīng)濟(jì)總量分別占各自省份的10%左右。此外，綿陽在科技成果就地轉(zhuǎn)化率、城鎮(zhèn)化水平等方面都還有較大潛力和提升空間。
“綿陽要實(shí)現(xiàn)到2027年建成省域經(jīng)濟(jì)副中心的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。”綿陽市發(fā)展改革委副主任李靜坦言。
明確路徑 扎實(shí)抓好八大行動
當(dāng)天會上，綿陽市相關(guān)部門解讀了《發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心三年行動方案（2025—2027年）》，并印發(fā)2025年重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重大平臺、重大政策“四張清單”。
“《行動方案》是加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，而‘四張清單’是推動《行動方案》落地落實(shí)的年度重點(diǎn)工作。”李靜說。
讓頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處，綿陽路徑清晰——扎實(shí)抓好科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容等八大行動。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。“我們將大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”綿陽市科技局局長李韋提到，綿陽將支持西南科技大學(xué)圍繞人工智能、先進(jìn)材料等領(lǐng)域不斷提升科研水平，推動上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等知名高校和科研機(jī)構(gòu)在綿設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚創(chuàng)新資源。同時(shí)，推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育，力爭到2027年，培育瞪羚企業(yè)25戶以上，高新技術(shù)企業(yè)超1200戶，評價(jià)入庫科技型中小企業(yè)超4000戶。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心。“綿陽是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，具備實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。”綿陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長鄭東明表示，綿陽將聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“四向發(fā)力”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集群壯大，力爭2025年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元、增加值增長8.5%以上。
消費(fèi)在綿陽的經(jīng)濟(jì)大盤中具有重要作用。今年春節(jié)假期，綿陽聚焦“樂享綿州歡喜過年”主題，推出“樂居”“樂購”“樂玩”系列活動，3大類71項(xiàng)新春文化惠民活動激發(fā)文旅消費(fèi)活力，假日期間接待游客855.53萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入50.04億元。
“2025年綿陽將加力擴(kuò)圍推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，支持開展文娛演藝、體育賽事等重點(diǎn)領(lǐng)域‘消費(fèi)+’活動500場以上，加快建設(shè)涪江環(huán)球港、閱溪谷等消費(fèi)新地標(biāo)。”綿陽市商務(wù)局局長陳崇諾表示。（四川日報(bào)全媒體記者 任紫鑫 祖明遠(yuǎn)）
編輯：郭成
