近日，省政府辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)校“校園餐”常態(tài)長(zhǎng)效治理十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）在省政府網(wǎng)站發(fā)布。
《措施》結(jié)合四川實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府要求，切實(shí)把學(xué)生利益放在第一位，全面從嚴(yán)治校，真正把中小學(xué)校“校園餐”辦好管好，讓師生、家長(zhǎng)和社會(huì)滿(mǎn)意。從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、健全工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、堅(jiān)持公益屬性、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)激勵(lì)和培訓(xùn)、強(qiáng)化智慧監(jiān)管、推行師生同餐、強(qiáng)化監(jiān)督約束等方面，提出10條具體舉措。
亮點(diǎn)一：壓實(shí)“校園餐”治理各方責(zé)任，完善齊抓共管體系
《措施》進(jìn)一步明確黨委和政府的屬地責(zé)任，行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，中小學(xué)校主體責(zé)任。構(gòu)建“向下負(fù)責(zé)、向上問(wèn)責(zé)”的全鏈條責(zé)任體系，向下對(duì)轄區(qū)和學(xué)校負(fù)責(zé)，向上按照管理權(quán)限逐級(jí)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，倒逼各方責(zé)任落實(shí)。
亮點(diǎn)二：明確全流程管理措施，健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制
堅(jiān)持食堂公益性和非營(yíng)利性原則，進(jìn)一步加強(qiáng)膳食經(jīng)費(fèi)、供餐運(yùn)營(yíng)、食材采購(gòu)、智慧監(jiān)管等管理措施。通過(guò)明確財(cái)務(wù)管理制度要求，健全中小學(xué)校食堂管理和食品安全獎(jiǎng)懲制度，推行師生同餐等舉措，推動(dòng)“校園餐”治理常態(tài)長(zhǎng)效。
《措施》要求，義務(wù)教育學(xué)校食堂（含初高中共用食堂）原則上自主經(jīng)營(yíng)，不再引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。高中階段學(xué)校食堂對(duì)外承包（委托）經(jīng)營(yíng)的，不得收取或者變相收取管理費(fèi)、承包費(fèi)、租賃費(fèi)，食堂、檔口不得轉(zhuǎn)包分包。對(duì)中小學(xué)校食堂承包（委托）經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)外包、大宗食材供貨、校外供餐等，須通過(guò)招投標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式依法依規(guī)確定，不得直接指定。中小學(xué)校不得單獨(dú)設(shè)置教職工食堂。教職工在校用餐的應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購(gòu)餐并全額繳納餐費(fèi)，確保同食材同質(zhì)量、同菜品同價(jià)格，不得侵占學(xué)生利益。
亮點(diǎn)三：強(qiáng)化信息化技術(shù)運(yùn)用，建立嚴(yán)密高效監(jiān)督格局
明確開(kāi)展中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，提出加快推進(jìn)中小學(xué)校食堂智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，強(qiáng)化線上監(jiān)管、智能管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等。定期開(kāi)展自查自糾，加強(qiáng)家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督管理作用。強(qiáng)化審計(jì)財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通，審計(jì)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展審計(jì)。
《措施》提出，審計(jì)部門(mén)要適時(shí)對(duì)中小學(xué)校“校園餐”資金使用情況開(kāi)展審計(jì)，教育主管部門(mén)每年選取一定比例的中小學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)三年一輪全覆蓋。教育主管部門(mén)要督促中小學(xué)校成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”等參與日常檢查。要健全群眾舉報(bào)機(jī)制，全面推行“碼上舉報(bào)”。
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