北川低空短途運輸航線航班從北川起飛
北川新縣城航拍圖
“羌山雄鷹健康護衛(wèi)隊”為村民檢查身體
北川擂鼓鎮(zhèn)蓋頭山茶園
全國民族團結進步示范縣、中國文化百強縣、中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市……一張張熠熠生輝的“城市名片”，不僅彰顯著北川的獨特魅力，更是這座城市多年來穩(wěn)扎穩(wěn)打、接續(xù)奮斗的生動寫照。
如何探索出一條可持續(xù)的綠色經濟發(fā)展新路徑？如何走好新時代鄉(xiāng)村振興之路，讓高質量發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾？5月8日，在四川新聞發(fā)布廳舉行的“萬千氣象看四川·縣域經濟高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，北川以五個“新”為脈絡，全方位展現了新時代北川高質量發(fā)展的亮眼答卷。
□楊國華 記者 唐舒琪 北川縣委宣傳部供圖
生態(tài)立縣展新顏青山綠水繪新卷
北川是國家重點生態(tài)功能區(qū)、長江上游重要生態(tài)屏障，擁有2個國家級自然保護區(qū)和1個國家森林公園，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數率保持在95%以上，森林覆蓋率達66%以上，是全市首個國家生態(tài)文明建設示范縣。
“五一”期間，北川推出的低空短途運輸航線備受歡迎，航線客座率高達86.11%。此外，北川永昌機場還推出三條通航低空旅游線路，涵蓋北川羌城旅游區(qū)、龍隱古鎮(zhèn)、羅浮山以及白水湖等熱門景點，吸引了眾多游客的青睞。
近年來，北川深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展思路，加快推動經濟社會綠色低碳轉型，積極探索生態(tài)產品價值轉換路徑，走出了一條民族地區(qū)生態(tài)振興、產業(yè)興旺、生活富?；ミM互促的綠色發(fā)展之路。
為把良好的生態(tài)優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展勝勢，北川堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，利用“羌食薈”區(qū)域公用品牌賦能特色農產品提質增效。其中，北川苔子茶復合栽培系統(tǒng)作為全省唯一的傳統(tǒng)農業(yè)系統(tǒng)入選中國全球重要農業(yè)文化遺產預備名單，北川苔子茶、白山羊肉、藍莓進入全國名特優(yōu)新農產品名錄，入選四川省第二批生態(tài)產品價值實現機制試點。
近日，北川云朵上的茶茶業(yè)有限公司生產的黑茶“卡瓦洛日”順利通過了600余項“歐標考驗”，交出“零超標”答卷，實現了從“深山茶園”到“國際餐桌”的跨越。
近年來，北川向高能耗、低效益產業(yè)“開刀”，推動經濟結構優(yōu)化升級。2024年，北川的三次產業(yè)結構優(yōu)化為12.1:33.6:54.3，綠色產業(yè)對GDP貢獻率超六成，規(guī)上工業(yè)萬元總產值綜合能耗下降5%以上。
文旅興縣譜新篇魅力名片耀新輝
“五一”假期，北川文旅市場活力迸發(fā)，接待游客人次和旅游收入創(chuàng)“雙高”。據統(tǒng)計，全縣累計接待游客78.2896萬人次，較去年同期增長12.66%；實現旅游綜合收入2.877億元，較去年同期增長22.05%。
近年來，北川按照“六個一”文旅產業(yè)發(fā)展思路，把獨特的民族文化特色、優(yōu)良的山水生態(tài)資源轉化為現實生產力和發(fā)展競爭力，全力建設全國禹羌文化全域旅游目的地。
北川以A級旅游景區(qū)、特色景點、民宿集群為重點，編制實施《全國禹羌文化全域旅游目的地建設戰(zhàn)略實施規(guī)劃及三年行動計劃》，打造20余條旅游精品路線，開發(fā)“低空+旅游”“非遺+旅游”等特色文旅項目。在北川，春季賞花采茶、夏季避暑摘果、秋季賞林觀光、冬季玩雪泡泉，2024年接待游客1340萬人次、同比增長31%，實現旅游收入115億元、同比增長29%。
在突出“藝術性、實用性、實惠性”的前提下，北川創(chuàng)新開發(fā)羌繡、水磨漆、草編等非遺文創(chuàng)產品3000余種，草編入選國家級“非遺工坊典型案例”，羌繡亮相APEC峰會、意大利米蘭設計周、中非國際合作論壇，各類文創(chuàng)產品遠銷美國、英國等30多個國家和地區(qū)，年產值超5.5億元，指尖技藝已變?yōu)橹讣饨洕?，帶動從業(yè)者年增收5000元以上。
同時，北川出臺《促進文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展獎勵扶持辦法》，落實2000萬元文旅發(fā)展專項資金，定期兌現文旅發(fā)展獎補資金，積極招引培育一批文旅龍頭企業(yè)，持續(xù)推動各類文旅市場主體健康發(fā)展。目前，全縣培育規(guī)上文旅企業(yè)11家、精品民宿30家、星級農家樂40家，每3個老百姓中就有1人吃上旅游飯，文旅產業(yè)帶動人均增收超600元，占群眾增收比重34.5%。
工業(yè)富縣啟新程動能引擎蓄新勢
一直以來，北川堅持走特色化、差異化、生態(tài)化發(fā)展路子，因地制宜發(fā)展通用航空、文化旅游、茶葉、食品醫(yī)藥、安全應急“五大主導產業(yè)”，實施主導產業(yè)“全鏈長制”，去年五大主導產業(yè)增加值占全縣經濟總量近50%。
走進北川宏吉永盛特色食品醫(yī)藥產業(yè)園項目，現場呈現出一派熱火朝天的忙碌景象。在二期項目施工現場，工人們身著安全裝備，在鋼筋水泥間穿梭忙碌，機械聲隆隆作響。“目前，我們一期1、2、3、4、5、6號樓已全部建設完畢并在第一時間移交進駐企業(yè)，二期7、8號樓已全面開工建設，力爭在半年內投放市場。”四川宏吉永盛科技集團有限公司董事長洪振化說。
與此同時，產業(yè)園區(qū)各項要素保障、物業(yè)配套、企業(yè)文化打造、污水處理設備設施也在有條不紊地積極跟進中，努力打造北川“標桿園區(qū)”。
目前，北川正一手抓以低空經濟為代表的新興產業(yè)培育壯大，全力以赴、全速推進、全產業(yè)鏈發(fā)展。建成全省民族地區(qū)首座A1類通用機場、西南地區(qū)首家綜合低空試驗測試中心，開通運營川渝地區(qū)首條低空航線，以北川為承載地的無人機產業(yè)集群入選四川省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。一手抓中羌藥材、建材、水電等傳統(tǒng)資源型產業(yè)轉型升級，保持工業(yè)投資、技改投資50%以上高位增長。其中，北川中聯水泥公司成功創(chuàng)建國家級綠色工廠、晟氏健康科技公司入選省級瞪羚企業(yè)，“北川造”手性氨基酸占據國內特殊氨基酸市場15%的份額，今年出口訂單超3500萬元。
開放活縣拓新局發(fā)展浪潮涌新機
海納“北”川、有容乃大。北川堅持把改革開放作為關鍵一招，29項改革經驗入選省級以上典型案例。特別是去年大力實施“微改革”，打破年齡、身份、學歷等限制評選“文旅精英”并發(fā)放政府津貼，其中茶技師吳紅獲評享受國務院政府特殊津貼專家、羌繡傳承人陳云珍入選“2024中國非遺年度人物”。
以吳紅為代表的茶葉專家，定期開展茶藝技能人才專題培訓、茶葉職業(yè)經理人培訓等各類技術培訓450余人次，建立技能培訓基地2個、非遺工坊3個，培育制茶、評茶與茶藝等高技能人才56人，大力推動了苔子茶文化遺產保護與發(fā)展。
目前，北川苔子茶已成為北川農業(yè)支柱性產業(yè)，現有茶葉面積9.5萬余畝，開發(fā)有綠茶（茉莉花茶）、紅茶、黑茶及白茶四大類60余個茶葉產品，茶葉產量1700余噸，實現茶葉綜合產值7.5億余元。
另一邊，北川全縣交通項目建設也在有條不紊地進行中。從高速公路的飛速馳騁，到農村公路的通村達戶，到精細入微的公路管護，再到客貨車輛的往來馳騁，北川交通事業(yè)發(fā)展的每一步都堅實有力。從“出行難”到“行得暢”，從“運輸難”到“運得優(yōu)”，北川通過“建管養(yǎng)運”四輪驅動，實現了交通基礎設施從“量的積累”到“質的飛躍”。
北川實施交通建設大會戰(zhàn)以來，全縣交通領域投資保持全市前三。九綿高速北川段建成通車，橫貫縣域的茂三高速、北安高速即將開工，實現高速到縣、油路到鄉(xiāng)、通組道路全硬化，以交通大開放換來發(fā)展大跨越。
城鄉(xiāng)融合筑新夢和諧畫卷展新姿
一條條嶄新寬敞的鄉(xiāng)村柏油馬路、一幢幢干凈整潔的羌家小樓、一個個整齊規(guī)劃的新能源充電樁……“五一”期間接待了數萬人的石椅羌寨好評如潮?？粗缫杨A定到下個月的訂單，民宿老板們十分開心，“就是因為我們村的硬件設施完善，游客旅游體驗感很不錯，所以才能吸引絡繹不絕的游客前來。”
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現代化的重要標志。而加快構建適應鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，也是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點。
沿著蜿蜒的公路一路向上，沒一會就抵達曲山鎮(zhèn)石椅村醫(yī)療服務點問診室。“慢慢抬高雙腳、往前伸腿，好，慢慢放下來……”診室內，駐點醫(yī)生龍海月正在給72歲的老人秦德翠做檢查。龍海月是北川“羌山雄鷹健康護衛(wèi)隊”的一員。“羌山雄鷹健康護衛(wèi)隊”由北川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建，護衛(wèi)隊以家庭醫(yī)生簽約服務為載體，以“一心為民、一線服務、一網覆蓋、一專多能”的服務理念，構建了“家庭醫(yī)生簽約+網格化管理+資源整合”的分級診療新模式，全力打通健康服務的“最后一公里”。
北川集小城鎮(zhèn)、大山區(qū)為一體，堅持縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城與老城、縣城與市城區(qū)“三個統(tǒng)籌”，城鄉(xiāng)融合天地寬。創(chuàng)新打破全縣行政區(qū)劃限制，立足資源稟賦，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，中規(guī)院主導，群眾全程參與，編制完成文旅融合、農旅融合、精品農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化“四大片區(qū)”國土空間規(guī)劃，推動抱團發(fā)展、錯位發(fā)展。因地制宜推動先行區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個重點村先行先試，形成立足石椅、聯動片區(qū)、帶動全縣、服務省市的城鄉(xiāng)一體、產業(yè)互動、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新格局。
與此同時，北川積極推動“產城景”互動，先后獲評國家園林城市、全國民族團結進步示范縣等50余項國省級殊榮，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比降至1.93，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。
如今的羌鄉(xiāng)大地，產業(yè)興旺、人民和睦、環(huán)境優(yōu)美宜居，處處洋溢著蓬勃發(fā)展的生機與活力。
編輯：李志
