□記者 謝艷 任露瀟
健全完善的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系能最大限度為人民群眾生命財產(chǎn)安全筑起堅固“堡壘”。
在第17個全國防災(zāi)減災(zāi)日之際，地貌類型復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造多樣、自然災(zāi)害易發(fā)的綿陽，交出了怎樣的答卷？
科技賦能
精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警打好遮風(fēng)擋雨“提前量”
“我們的應(yīng)急廣播作用很大，不論是森林草原防滅火，還是防汛減災(zāi)，都能及時有效地將關(guān)鍵信息傳達給每家每戶。”5月11日，完成應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護的平武縣平通羌族鄉(xiāng)石壩村支部副書記焦云亮隨即開始播放森林防火和汛期防災(zāi)工作要點，提醒當(dāng)?shù)厝罕娞崆白龊酶黜椃婪稖?zhǔn)備。
當(dāng)前，平武已進入森林草原防滅火關(guān)鍵期，同時進入汛期。連日來，平武縣應(yīng)急廣播平臺維護人員每天都穿梭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，對應(yīng)急廣播設(shè)備的適配器、電源、線路、揚聲器、“戶戶響”小喇叭終端設(shè)備等關(guān)鍵部件，進行認真仔細的檢查，確保所有設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
平武縣應(yīng)急管理局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前，平武縣已建設(shè)形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村、戶七級貫通、可管可控、便捷高效、綜合覆蓋和適應(yīng)新媒體傳播需求的應(yīng)急廣播體系，也是綿陽強化“喊醒叫應(yīng)”，落實預(yù)警電話“叫應(yīng)”機制的生動實踐。
在北川，X波段雷達的應(yīng)用也為科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)強勢賦能。記者了解到，北川X波段雷達于2023年建成并投入使用，項目總投資750萬元，位于漩坪鄉(xiāng)樓房村，海拔1800余米。X波段雷達可實現(xiàn)75公里半徑的區(qū)域覆蓋，數(shù)據(jù)每5-6分鐘更新，空間分辨率高、靈活度高，具有較高的降水估測精度，能夠滿足對暴雨災(zāi)害準(zhǔn)確監(jiān)測和預(yù)報的需求，能夠?qū)χ攸c地區(qū)的降水強度、降水結(jié)構(gòu)、降水變化趨勢進行連續(xù)高精度、高分辨率監(jiān)測。
同時，北川還在小壩鎮(zhèn)黑泥巴溝和白什鄉(xiāng)白水河重點山洪泥石流溝域開展精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報：在黑泥巴溝村3個斷面、白水河11個斷面，布設(shè)2套視頻設(shè)備、3套水位計設(shè)備、4套氣象設(shè)備、7套含水率設(shè)備、6套寬頻地震儀，有力提升山洪泥石流溝域監(jiān)測水平。
“綿陽堅持強化應(yīng)急通信保障能力，建成以370M無線通信網(wǎng)為骨干、以衛(wèi)星通信為基礎(chǔ)、以無人機中繼為補充、以易‘三斷’村通信‘輕騎兵’為兜底的‘空天地’一體應(yīng)急指揮通信保障體系。目前，在市縣主城區(qū)及北川、平武、安州、江油山區(qū)已建設(shè)370M無線通信基站114個，網(wǎng)絡(luò)覆蓋9000余平方公里，配發(fā)370M對講機1300余臺至51個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和443個重點村。”市應(yīng)急管理局有關(guān)負責(zé)人介紹。
在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域，“綿陽造”涪城一號（25期）SAR衛(wèi)星數(shù)據(jù)對災(zāi)區(qū)進行地表形變分析，為災(zāi)情研判決策和次生災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測提供空間技術(shù)支持……
在綿陽，科技手段已成為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的堅硬“鎧甲”，強勢為群眾打好遮風(fēng)擋雨“提前量”。
針對洪澇、干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，綿陽還優(yōu)化地震、地質(zhì)、氣象、水利、森林草原等領(lǐng)域自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)布局，完善森林草原火情監(jiān)測即報、氣象要素實時監(jiān)測等系統(tǒng)，開展地災(zāi)隱患遙感識別技術(shù)攻關(guān)和短臨氣象風(fēng)險預(yù)警，加快推進風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)警能力。
強基固本
多維發(fā)力下好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“一盤棋”
提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，關(guān)鍵要加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
靶向開方，才能“藥”到“病”除——綿陽持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，構(gòu)建“1+41+37”（1個總體預(yù)案、41個專項預(yù)案、37個部門預(yù)案）的市級應(yīng)急預(yù)案體系，建立應(yīng)急預(yù)案專家?guī)?，編制完成重點應(yīng)急預(yù)案“一張圖”；
持續(xù)加強救援隊伍建設(shè)，基本形成以國家綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同、以軍隊和武警部隊為突擊、以專家隊伍為支撐、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系；
健全應(yīng)急搶險救援機制，推動市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、軍地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動，與德陽、遂寧、廣元、南充、阿壩等周邊市（州）和重慶北碚區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動合作架構(gòu)，加快建設(shè)信息互通、資源共享、力量互援、多方互動的搶險救援新格局。
應(yīng)對災(zāi)害，物資“先行”——綿陽還建成市、縣、鄉(xiāng)、村、組、點六級應(yīng)急物資儲備庫（站、點）1861個，儲備應(yīng)急物資92萬余件（套）；抓好應(yīng)急物資調(diào)撥和前置，推進應(yīng)急物資采購，每年制定市級救災(zāi)物資采購計劃，有序推進應(yīng)急物資采購工作，不斷豐富物資儲備。
在此基礎(chǔ)上，建成綿陽市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，接入16個市級有關(guān)部門視頻監(jiān)控資源和研判預(yù)警系統(tǒng)，深度融合全市重點企業(yè)、救援隊伍、救災(zāi)物資、避難場所、應(yīng)急專家等數(shù)據(jù)資源，完善應(yīng)急指揮“一張圖”功能，為應(yīng)急指揮提供更加全面及時的數(shù)據(jù)支撐。
此外，每年定期開展全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，通過發(fā)放宣傳掛圖、現(xiàn)場講解、印發(fā)科普讀物、短信推送、大屏播放、微信公眾號和鄉(xiāng)村廣播等方式，全方位、多角度地將防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭”，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和防災(zāi)避險能力進一步提升，全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線進一步筑牢。
編輯：李志
